村级工业园区改造升级，这是顺德最大的民生工程，要凝聚全社会的共识，就一定要发挥好政协人才荟萃、联系广泛的特长”，对即将进驻各村级工业园的政协委员们，区委常委潘东生如是说。
25日，顺德区政协举办向村级工业园区委派民主监督小组动员培训会议，区政协主席周文主持会议。记者了解到，由顺德区政协委员组成的10个民主监督小组，将于下个月起分别对口联系10个镇街和20个村级工业园区，开展民主监督，推进园区改造，反映社情民意，协助招商引资，全面助力这项顺德“头号工程”的推进落实。
开展培训了解情况
相关部门介绍政策
区政协举办此次培训，让政协委员们通过视频短片，全面了解顺德村级工业园区改造背景和现状。据了解，顺德区委区政府于4月16日召开了村级工业园升级改造工作动员大会，同时印发了《顺德区村级工业园升级改造实施意见》《顺德区村级工业园厂房搬迁补偿工作指引》《关于进一步加大村级工业园资源统筹的工作方案（2018~2020年）》《顺德区强力实施“三个一百天”村级工业园安全与环保执法和源头整治攻坚工作方案》等一系列政策性文件（简称“1+3政策”），区、镇街、村居三级联合采用连片改造、产业集聚、鼓励复垦、支持商品厂房建设、搬迁补偿等方式升级改造村级工业园。
政策配齐也需要基层落实，才能有效推进改造工作。培训会议上，区国土城建和水利局、区财税局、区安监局也分别就相关政策条例进行了解读，让政协委员在民主监督中，做到知情悉政进而发现问题有的放矢。
容桂华口宏鼎工业园已经成为村级工业园区改造典范。资料图片
据区国土城建和水利局相关负责人介绍，《顺德区村级工业园升级改造实施意见》十六条当中包含六大亮点。一是连片改造。对自主实施整理的，出商品住宅用地外，可凭经批复的“三旧”改造方案及与其他权属人签订的补偿协议协议供地。二是加强管控。对违法用地、违章建筑的严禁新租、转租、续租，对纳入近期改造计划的进行统租统管，对改造项目给予租金补贴。三是政府主导。计划筹集不少于300亿元用于推进村级工业园区改造，并对连片300亩以上的工改工项目重点倾斜。四是鼓励复垦。实施地券制度，并探索“限地价，竞复垦”方式出让商住用地。五是支持商品厂房建设。六是区级审批权限下放，提高审批效率。
其后，区财税局和区安监局还分别对《关于进一步加大村级工业园资源统筹的工作方案（2018~2020年）》《顺德区强力实施“三个一百天”村级工业园安全与环保执法和源头整治攻坚工作方案》进行了解读。
创新驻点形式
发挥委员联系社会特长
向村级工业园区委派民主监督小组，是区政协今年的一项创新工作。会议上，区政协副主席徐国元介绍了区政协驻点工作方案。据悉，区政协已经成立了10个民主监督小组，向全区10个镇街的一个改造升级示范园区和一个其他园区项目进行派驻，总驻点园区数量20个。徐国元介绍，民主监督小组将围绕园区整治推进情况和存在的主要矛盾及化解情况、改造升级过程中的社情民意、各有关政策的落实情况、招商引资和企业进驻情况等方面开展监督。5月~7月是民主监督小组的意见征集期，收集的意见建议将于8月起进行情况反馈并与派驻单位协商沟通。而区政协主席会议则计划于10月起进行专题视察监督，听取各民主监督小组的工作情况、各派驻单位一年来接受监督、落实整改的工作情况，并形成区政协委派民主监督员综合情况报送区委区政府。徐国元还要求民主监督员要坚持问题导向，深入基层调查研究，实事求是向相关单位反映情况，务实提出建议，确保监督聚焦关键内容和环节，同时严明工作纪律，自觉维护政协良好形象。
民主监督员进村级工业园区，潘东生对顺德区政协的这项工作给予了高度评价。他认为，政协人才荟萃、联系广泛，一直以来对顺德经济社会发展提出了很多意见，“在村级工业园区改造这一头号工程上，更要发挥好党委政府的左臂右膀的作用”。潘东生介绍，顺德对于村级工业园区改造的政策出台前，区政协也提供了很多好意见，如今在政策上都有体现。但是，政策到基层的落实过程中，有可能出现不到位的情况，这需要政协委员们到基层实际工作中倾听交流沟通、收集意见，对具体项目中的问题做好监督反馈。
“郭文海书记说过，这代人对村级工业园区不改造不提升，是对顺德的发展和未来不负责任。改造事关顺德发展空间，是一场攻坚战，必须要打赢。”周文表示，民主监督员们要充分认识村级工业园区改造提升的重要意义，在即将进行的委派过程中要明确任务和步骤，发挥好政协委员民主监督的职能，深入了解情况，反映社情民意，更要发挥政协优势协助招商引资。村级工业园区改造是一项长期艰巨的工作，因此更要政协主动作为，凝聚社会各方力量。希望委员们能发挥好政协工作优势，贯彻好动员大会的会议精神，为顺德村级工业园区改造贡献有为政协力量。
委员声音
区政协常委王熙福
对于协助园区进行招商引资方面，我们会根据特定园区的区位、功能特点和政府部门的规划布局进行分析，并通过政协委员们，联系社会资源，参与园区改造升级，为工业园区匹配最优资源。
区政协委员胡浩松
顺德目前已经有不同的监督小组进驻各镇街的村级工业园区，因此政协民主监督小组在开展监督工作中要有针对性，也尽量减少基层的负担。下一步，我们将到驻点工业园区进行调研，并召集园区、村居以及居民等各方面开展座谈会，了解他们在改造中的实际问题，并向他们解读相关政策。
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