乡村振兴，文化先行。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，把农业农村发展摆在国家战略的位置进行决策部署。顺德作为工业化发展较早的地区，乡村的演变亦呈现出不同的发展态势。

    上周末，“论道顺德”政协论坛走进村居，来到有“中国最美乡村”之称的顺德勒流江义村，探讨江义村在乡村振兴的样本意义。嘉宾们认为，实施乡村振兴是必由之路，要实现这一目标，一方面要完善基层治理结构，形成协同共治的局面，一方面亦应该充分挖掘乡村文化，推动文化的弘扬和创意发展。

    “乡不成乡”的转变

    注重生产、生活和生态的“三生”融合发展的江义村

    “十九大提出乡村振兴战略，我就在思考，为什么是乡村振兴而不是乡村振兴？”论坛嘉宾何劲和认为，相比“农村”，“乡村”更像一个生活、居住的地方，是人们建设家园的地方，“乡下”、“梦乡”这些词汇都说明了这一点。

    何劲和称，顺德工业化走在全国的前列，乡村问题就更早地暴露出来。在他看来，顺德的工业化很早，早于上世纪80年代就遍地工厂，全国十大乡镇企业顺德就有5个；但工业化过程中，政府却缺乏一定的规划意识，导致城市发展是碎片化的，甚至导致局部片区“乡不成乡”。

    自小何劲和在大良清晖园附近长大。在他的印象中，清晖园前面是一条河，河的对面是华侨中学，每天上学都要经过一座桥，“那时的大良是一片很好的水乡”。

    值得庆幸的是，位于勒流北部的江义村，北临顺德水道，早于1996年就开展整体分区规划，即工业区、农田保护区和居民住宅区，令到如今的江义村生活、生产都井然有序。

    该村党委副书记吴硕栽提到，江义村注重生产、生活和生态的“三生”融合发展，近年来，社会发展日新月异，村容村貌焕然一新。2014年，该村获评中国最美村镇循环发展奖。

    从事岭南乡村研究多年的陈碧云一直将江义村当作研究的范本，她认为江义村之所以成功，首先能够将工业区和生活区分离，降低 工 业 化 对 于 乡 村 的 影响，同时着重发展的鱼塘养殖业，既体现了生产功能，又保留了乡村原始的生态之美。

    陈碧云说，“生产可以是一个全球性的概念，但生活和生态却与我们所接触的环境息息相关”。

    政协委员苏权兴同样在顺德乡村长大，他认为，关注乡村发展，就是不想失去故土情怀，“不单单江义要保留传承，整个顺德都要去挖掘发展”。

    乡村治理要多元协同

    除了村“两委”和村干部，乡村治理更应该发挥村民、社会组织的主体作用

    城市化是否一定意味着农村的退化？政协委员何景辉认为答案是否定的，“中国的乡村振兴必须要跟城市化战略有机结合起来，并且要厘清两者的关系”。

    何景辉认为，首先城市化是社会发展的必然趋势，在发展过程中势必造成两个结果，一是空间被城市所蚕食，二是人口转移到城市，导致乡村的空心化。“寻求解决，就必须厘清振兴的目的以及服务的对象。”

    陈碧云正在顺德杏坛开展一个乡村活化项目，乡村的“空心化”情况非常明显，“周一至周五村里面基本见不到青壮年，只有老人和孩子”。

    在帮一座老房子进行修缮之后，陈碧云曾询问家中老人对厨房、厕所的改造是否满意，却得不到老人欣喜的回应。后来等一切修缮完毕，老人认为改得很好，但同时亦表达了一个想法：如果两个儿子能回来跟她一起住就好了。

    “这就是乡村独居老人最真实的想法。”陈碧云在论坛上说，虽然可以为他们提供更好的生活环境，但他们可能更需要的是亲人的关怀、一个温暖美好的“家”。而在他们看来，乡村才是承载这样一个个家的地方。

    “乡村不仅仅要好的村容村貌，更需要一个公平正义的环境，让人有获得感、幸福感。”何景辉认为，乡村建设是一个内涵丰富的工程，既要硬件又要软件，但不论如何，必须要以农村的审美眼光出发，为村民服务，而不是以城市人的眼光来对待，变成千篇一律，千人一面，从而失去了顺德原本的原生态特色。

    而如何做到这一点？就非常考验农村的基层治理，何景辉认为只有完善基层治理结构，建立一支真正为村民服务的干部队伍。

    何劲和对此认可，“乡村治理是基础工程，没有好的治理就没所谓的振兴。”但他同时也提到，除了村“两委”和村干部，乡村治理更应该发挥村民、社会组织的主体作用，形成“政府引导、治理多元协同”的局面。

    创意可提升文化附加值

    传统文化通过创意包装，就可以吸引更多年轻人的关注

    要改变乡村“空心化”的情况，在场的嘉宾都建议从文化传承等方面入手。

    陈碧云认为，文化不是一瞬间爆发出来的，它需要长时间积累。而正因为如此，乡村原有的传统文化就更容易引起个体的共鸣。

    何景辉以从事的园林行业为例，乡村可以以古树名木为抓手，提升村容村貌，并推动文化旅游事业，“乡村的古树一般栽种在祠堂旁边，可以以古树为中心建设街心公园，并融入当地的祠堂文化”。

    政协委员李志玲建议应该挖掘村居历史，对物质文化遗产进行开发保护，非物质文化遗产进行弘扬和发展。同时，要为民间艺术家搭建平台，加强人才的培养和培训。

    在江义，这些都已经有很好的实践。吴硕栽介绍，早在上世纪70年代末，江义村的文化事业就呈现蓬勃发展的态势，组建了多支宣传队伍，并培养了一批爱好书法文化的人士。文化在村里面传承，目前中青一代也涌现出一批新生力量。

    而这些也直接促成了中国山水画创作院广东分院传统文化教育培训基地和“龙脉精神”中国山水画研究院创作培训基地在江义村落户。

    按照规划，江义村将着力打造中国最美乡村杯文化品牌，并在传统文化中发展文化创意产业。勒流街道党工委副书记陈俊贤认为，文创与传统文化并不冲突，而且是一个可持续发展的产业。“传统文化可能适合中老年人，但通过创意包装，就可以吸引更多年轻人的关注，而且可以提升产品的附加值”。

    样本

    工农平衡发展 养老有晒保障

    在营造软环境，发挥软实力的同时，乡村是否能够避免“空心化”，也关系到能否解决农村发展和居住问题。

    这一点，江义村意识较早，并快速实现了工农平衡发展。上世纪90年代中期，江义村就坚持以发展为信念，用“发展”来破解历史难题。

    在工业发展方面，从1998年起以筑巢引凤的方式招商引资，大力发展村级工业园，形成了家电、小五金为主的工业基础；在农业方面，自2001年起，就大力推进4000多亩现代农业园区建设，形成格子化的鱼塘，打造现代田园新景象。

    在这个过程中，养殖技术和养殖配套不断提升，加州鲈的连片面积、养殖技术都居全区第一，实现增产增收，从而推动基塘投包收益。

    数据显示，2016年，江义村集体总收入3800多万元，其中股份经济社收入2210多万元，人均分红3666元。

    更难能可贵的是，江义村重视村民福利事业建设，2001年就成立全区第一个村级“长者福利基金”。从2014年起，年满55周岁的村民每月可享受到500元的长者福利金。

    此后，该村福利事业覆盖低保救济、城乡医保、奖教奖学、扶危助困等领域。

嘉宾名单

    何劲和顺德中道改革研究所顾问、顺德现代社区治理研究中心顾问

    李志玲顺德区政协委员、勒流职业技术学校高职部部长

    何景辉 顺德区政协委员、顺德区风景园林协会会长

    苏权兴 顺德区政协委员

    陈碧云顺德区榕树头基金会专业理事、岭南乡村建设研究院副院长

    陈俊贤 勒流街道党工委副书记

    吴硕栽 勒流街道江义村党委副书记