6月6日，区政协就“建设工程项目管理提案”开展“回头看”活动。区政协主席周文，副主席徐国元、李梓文、谭振东，政协党组成员谭志亮，以及政协各专委会主任、专职常委、政协委员等一行30多人组成检查团，与承办单位主要负责同志一起开展活动。

    检查团先视察了新城学校和德胜东路改造工程施工工地，并听取工程和建设管理情况的现场介绍。在区公共资源交易中心交易大厅观看潭洲水道陈村段绿化景观提升工程定标过程，最后召开座谈会，共同探讨如何进一步完善建设工程项目管理工作，深入促进提案办理落实。

    2016年，顺德启动开放引领，创新驱动三年行动计划，计划落成133个重大项目，投资金额超千亿，力争通过三年努力奠定开放城市格局。目前，三大片区的重大项目正如火如荼的推进当中。如何更科学有效地开展建设工程招投标、定标工作，加强权力监管，防止腐败的滋生；如何加大标后建设施工各环节质量的监管力度，保障工程保质如期的完成等等都成为委员和群众关注的热点，更是关乎顺德未来经济社会和稳定发展。为此，区政协确定对2015年21号《关于加强建设工程项目管理的建议》提案开展“回头看”，敦促承办单位深化改革，将提案落到实处，进一步完善提案办理。

    座谈会上，区发展规划和统计局(发展改革统计)局长甘志宇详细地介绍了我区在建设工程项目招投标、定标和提案办理落实的情况。他说2014年8月我区实行信用优先随机定标办法。该办法实施三年以来，招标争议和投诉大幅减少，投诉发生率仅为2.3%左右，比新机制实施之前下降了64%。而招投标的工作效率也大幅提高，从招标公告到中标，最快16天就能完成，比传统方法省了一半时间。“办法”取消了招标人设置准入门槛、评分标准的权利，也堵塞了投标人串通报价或者恶意报价的空间。三年来，他们不断地完善定标办法，充分吸纳政协2015年21号提案的建议，把中小型工程招标项目的投标项目负责人的社保年限要求由三年调至一年，非政府投资项目的投标项目负责人的社保年限要求，由招标人自行确定。

    区政府投资建设重大工程项目标后监管专责机构副组长赵永强介绍了标后监管方面的情况。他说为加强对重大工程项目的监管，顺德还创新工程标后监管方式方法，按照“专业人干专业事”的思路，今年1月组建高级别的独立权威的专责机构，形成监管合力，实施全过程、全方位、全领域监管。专责组先后组建了6个相对固定的标后监管项目小组，开展对20个项目的监管，现时每个项目小组平均负责3-4个项目。同时，每个小组指定一名负责人统筹协调小组工作，认真开展常态化监管，及时协调解决建设过程中遇到的招标履约、征地拆迁、工程质量等各类问题，确保工程顺利推进。

    互动环节，与会委员积极建言，部门负责人主动回应，会议气氛非常热烈。彭原委员指出，信用优先随机定标法也有其漏洞，如串标、虚假合同等，建议职能部门重视大数据的应用，厘清投标企业之间的联系，加强对投标企业诚信及资质的监管，进一步提升定标办法的公平、公正性。何景辉委员认为，随机定标法加大了定标的随机性，中标价格缺乏竞争、无法体现优质企业的实力、业绩与技术水平，难以产生精品工程，对行业的发展产生不良的导向。他建议加强工程立项必要性、合理性的充分论证，做好标前论证和设计；标后要作好科学评估工作，注重社会效益和经济效益，及时调整策略和方向。作为提案人代表之一的向军华委员，他认为政协开展提案“回头看”活动，既能检查提案办理落实情况，以此督促承办单位兑现承诺，又增加委员参政议政的信心。区政协城建资源环境委主任郑军认为，现行的方法有效减少定标投诉和纠纷，大大提高了工作的效率。但不能一概而论，对于工程复杂、技术要求高的工程，则要综合考虑，例如桥梁工程等，要充分评估投标单位的资质、过往的工作实例、自身施工队的技术水平等，这就适合采用综合评分定标法。他建议，标后监管专责机构要注重吸纳专业人才到队伍中来，提升队伍监督能力水平，是保障各项工作顺利推进的关键。

    周文主席作了讲话。他说，认真落实好政协提案，是党委政府更好地了解社情民意、真诚倾听群众呼声、为民办实事、改进工作的重要体现。办理提案，不能只停留在政协委员当年觉得答复满意就可以，而是要在办理提案上下工夫,把提案办理落实到实处，真正让提案者满意、让人民群众满意。近年来，政协提案办理“回头看”已形成一种常态，通过实地视察，听取汇报的形式，检查提案办理落实的情况，这是民主监督的重大抓手。他希望承办单位要跳出提案办理提案，把提案办好，办实。他建议政府部门以问题为导向，加快顺德信用体系的建设，优化定标办法。标后监管要加大对监理部门的管理，提升监督的科技含量，严格执行问责制，将标后监管从重大工程到全覆盖，确保各项工程保质、保时保安全推进，为我区各项事业顺利发展保驾护航。